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近年来，全国多个地方的住宅土地使用权到期事件引起社会高度关注。为此，全国人大代表、清华大学法学院教授周光权建议，尽快提出成文的法律建议稿，向社会公开征求意见，以彻底打消人民群众的疑虑。（3月15日《21世纪经济报道》）
与房屋价格和质量相比，更为常见的房屋产权期限及续期问题，长期被忽略。所以，在温州出现20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻，曾引发广泛热议和关注。
事实上，购房者容易混淆房屋产权和土地使用权问题。房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权期限根据1990年的《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》规定，分为40年、50年或70年不等。居住用地土地使用权出让的最高年限是70年，到期后可重新缴纳土地出让金，获得土地继续使用权。然而，根据物权法规定，住宅建设用地使用权届满自动续期，两者明显发生了“冲突”。
即使在两者发生了“冲突”时，作为上位法的物权法，大于条例，但“自动续期”是免费续期，还是缴费续期，“续期费”是多少，《物权法》并未给出规定，这也直接引发了温州土地续期的争议，同时造成各地不得不使出“自选动作”。比如，《深圳市到期房地产续期若干规定》明确对补交地价标准重新进行了划定，补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%，补交地价一次性交付。有专家认为，仿效香港和深圳逐年续费的方式，政府适当让利，或许正是内地土地使用权到期的解决之道。
虽然国家政策的持续调整和法规适时完善，将进一步推动全社会对房屋产权及其价值的理解，购房者也将更加理性。但是，在无法彻底改变目前土地使用权和土地产权归属相关法律的前提下，应该对住宅用地使用权年限及续期问题，及时进行立法明确。同时，把土地出让时间以及商品住宅的实际使用年限等重要信息，通过互联网及时传递，提高交易透明度。特别是，房地产开发要从单一的“买地卖楼”向获取长期收益的模式改变，始终把保护私有财产产权放在首位，才能让房屋产权期限，不再成为老百姓的困惑。
汪昌莲（河北职员）
来源：红网-潇湘晨报
编辑：李雅婷
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