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央视曝房企避税3.8万亿引争议 业内认为:源于误解

来源:中国经济网 编辑:孟畅 2013-11-26 09:03:59
时刻新闻
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  据央视《每周质量报告》日前报道,部分房地产企业存在逃避、拖延缴纳土地增值税的情况,总额超过3.8万亿元。一石激起千层浪,截至25日下午16时收盘,万科、SOHO中国、雅居乐等涉报道上市房企股票普遍下跌。房企欠缴土增税的说法引发争议,同时也遭到房地产行业的反驳。知名地产商任志强前日在微博上发布"任八条"回应央视质疑。业内人士普遍表示,央视报道源于误解,房企预提缴纳土地增值税不等同于逃税漏税。

  争议一:"应缴未缴"VS"预提缴纳"

  专家说:"我国房地产行业实行预缴税制度"

  央视指出,全国房地产开发企业应缴未缴的土地增值税总额超过3.8万亿元,其中29家上市房企未缴税额达到640亿元。

  中国房地产研究会副会长苗乐如告诉中国经济网记者,测算出3.8万亿元数据的依据尚有待明确来源,房企应缴的税务应该按照国家税法、财务核算制度、会计制度来进行核实需要缴纳的金额。"我国实行地产税预缴制度,预提的费用不等同于要缴纳的税费,不等同于存在漏税,同时也不能说明税务部门没有催缴。"

  此前,华远集团董事长任志强在微博上陈述:"土地增值税是按项目所在地政府规定的比例在预售时先预缴,按项目进度和完成的条件进行最终结算的纳税方式。企业在项目预缴土地增值税时必须预提应缴未缴的土地增值税。"

  华中研究总监李国政也在其微博中指出,土地增值税确实是先预征最后再据实结算,央视调查有不严谨之处。

  金地集团财务总监韦传军回应媒体时说,"欠缴"土地增值税的说法并不合适,应将其称为"预提费用",即"预先提取但尚未实际支付的各项费用"。

  万科在回应媒体时表示,万科一贯坚持守法经营、照章纳税,央视此番报道应该是源于误解,是把会计上的"预提"理解为了企业的"现时纳税义务"。

  北京中原地产总监张大伟对中国经济网记者表示,目前房企都是按照规定来缴税的,央视给出的数据混淆了"应征"和"应缴"的概念。

  争议二:"避税天性"VS"合理延迟"

  专家说:"预缴税后结算致合理延迟现象 制度有待完善"

  此前,财政部财政科学研究所副所长刘尚希接受媒体采访时表示,由于房地产项目开发周期长,涉及的开发成本复杂,再加上企业有避税的天性,在相当大的程度上,税务部门和房地产开发企业之间,相关财务信息不对称。

  任志强微博"任八条"则称:"不排除项目公司合法利用税法中的规定拖延应结算的条件,如将预售的条件结点拖后,大项目分别领取预售证,等待现房或准现房时才开始销售等。但不违背税法就行。这只能说是预缴税后结算的制度结果。企业会高预提,减少后期风险。如果尾盘处理或降价则必然减少结算时的实际缴税额。"

  北京中原地产总监张大伟在接受中国经济网记者采访时表示,目前房地产行业存在"合理延迟"的现象,是因为在多数项目结案清算之前,房企无法明确给出应缴纳的具体数值。张大伟解释,根据市场行情波动,应缴的税额相应不断变动;又因各地的税率不同,也导致无法统一计算。他建议,政策的制定还需完善,比如可以考虑设置一个合适的时间点,当项目销售量达到50%时进行一次统一折算。

  争议三:"实缴低于应缴"VS"满足条件才缴"

  专家说:"满足缴纳条件才缴税 是全行业通行做法"

  在"任八条"中,任志强还提到,在未达到税法规定的结算条件时,可以不交,并不违背税法,也非拖欠。达到计算条件时,项目会重新进行结算,并根据实际结算调整预算情况。"有的项目在结算时会因预算成本的增加而减少土增税的缴纳数额,甚至有可能实际上应缴数小于已经预缴的土增税。因此在税法中有明确的规定为'多退少补'。"

  尽管房地产从业人员对此达成一致,表示房企实行的是提前预缴税制度,但经济学者、北京市政协委员马光远在微博指出,大量房企只按照一个很小的1%的比例预缴,然后不管项目赚多少钱,都很少按规定进行汇算清缴,使得实际缴税远远低于应缴,从而造成了税收的大面积流失。"这不是自己逃也是和地方一起违法逃税。在土地增值税问题上,等于给开发商大幅度免税和减税。"马光远称。

  昨日《京华时报》报道也称,有专业人士指出,开发商把土地增值税掐在手里,有利可图,且获利不菲,其目的之一是为了获取高额银行利息,降低资金成本。

  然而,有观点认为违法逃税很难行得通。据《北京商报》报道,招商地产董事会秘书刘宁在接受媒体采访时表示,之所以没有缴纳税,是因为尚没有达到缴纳的条件。"年报上的土地增值税只是计提,实际该缴多少要项目卖完后清算时才能缴税,因此会有一定的延后。"刘宁强调,这并非招商一家特例,而是全行业通行的做法,且税务局盯得也很紧,各家都不会在此事上有闪失和猫腻。

  此前,广州富力某负责人也对媒体表示,这些土地增值税"没到缴的条件",满足缴税条件后,就会"有一笔就缴一笔"。该负责人表示,"不是企业年报上面挂多少,就要立即缴多少。"

来源:中国经济网

编辑:孟畅

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