2010年，国资委曾发布公文，明确有78户不以房地产为主业的央企要加快进行调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务。时至今日，“退房令”实施已近7年，央企并没有在楼市偃旗息鼓。

　　据《国际金融报》统计，截至2012年年底，只有不到20家央企通过剥离或者转让方式，完成了从房地产市场的退出。尔后，随着房地产业进入又一轮的发展周期，央企的身影在低调一段时间后再度于市场上崭露头角。

　　2016年前5个月，全国土地市场总价超过15亿元的105宗高价地块中，有52宗是被国企获得，其中不乏央企。

　　房子是用来住的，不是用来炒的。大量主业非房地产业务的央企身影在楼市中来来去去，甚至时不时制造出地王。虽然他们的初衷未必是炒作，但从其做法的实际效果来看，多多少少吹给了中国楼市一把炒作之风。

　　归根结底，难舍的都是利益。

　　在宏观经济面临下行压力的当下，许多行业的营收增速放缓。相较之下，如房子、土地这般“优质”的资产的确鲜美可口，而且与专研主业、提质增效、转型升级相比，卖房赚钱似乎更快更容易。对于融资成本相对较低，主营业务又往往利润微薄的央企来说诱惑更甚。

　　此外，在一定程度上，对房地产业的倾慕不舍，也反映出某些央企难以凭借自身实力，与其他经营优异的“明星央企”并驾齐驱的现实。

　　对于在融资成本、市场地位上多占优势的央企来说，不管楼市是在所谓的黄金时代，亦或是白银时代，房地产依旧是做大资产、提高收益的快捷手段。

　　止不住央企的脚步，停不了市场的闹心，平不了人们的烦恼。7年时间不短，各地的房价7年来早已“地是价不菲”。失灵的退房令背后，除了央企的“不情不愿”之外，还有“退房令”本身既没有足够强制性，亦缺乏具体执行时间表和实施方案。于是，长达7年的禁令显得如此薄弱。

　　“退房令”之所以出台多年依旧备受关注，背后其实是广大群众急切看到房地产市场能够真正健康发展，不再今天一个地王、明天一个暴涨亦或暴跌。百姓渴望一个健康成熟的市场，渴望摆脱住房带来的焦虑和紧张，更不愿意看到这关系家庭一生最大消费的市场，不仅连年波动，而且其中竟还有身为国民经济重要支柱的央企身影。