针对物业服务行业治理协同不足、企业准入退出不规范、业主自治偏弱、矛盾化解不畅、行业服务质量提升等问题，近日，内蒙古自治区鄂尔多斯市印发住宅小区物业服务质量提升行动方案（2026—2028年），通过三年行动，推动党建引领暖心物业服务深度嵌入基层社会治理体系，物业服务行业向规模化、专业化、智能化转型，物业服务群众满意度显著提升。到2028年年底，基本实现住宅小区物业管理全覆盖，信托制物业形成规模，物业服务类有效投诉量较2025年下降30%。

方案围绕“深化多方协同联动”“完善质价相符体系”“健全准入退出机制”“健全居民自治长效机制”“健全群众诉求响应机制”“推动物业行业市场改革”6大方面提出27项具体任务。

深化多方协同联动，提升物业服务治理效能。建立社区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协同运行新模式，依托暖城“一表通”落实未诉先办；落实“街镇吹哨、部门报到”，推行“综合查一次”联合执法进小区；发挥党员先锋作用，推广“党建引领暖心物业”，因地制宜实行信托制、居委会托管、居民自管等服务模式。

完善质价相符体系，规范物业服务收费管理。出台前期物业服务成本核算指引，厘清各类收费边界，严禁违规加价收费；推行自治区制式物业服务合同，开展双月信用评价、季度业主满意度测评；落实“双晒”行动，2026年年底专业化物业管理小区实现服务、收支信息全面公开。

健全准入退出机制，规范物业服务行业市场秩序。落实企业备案、招标前后双备案，严格承接查验，推行履约保证金，街镇社区全程介入退出交接，杜绝小区失管真空。

健全居民自治长效机制，夯实基层治理基础。规范物管会、业委会组建，规范履职行为；简化住宅专项维修资金应急使用流程，强化公共收益监管，严厉打击侵占挪用共有资金行为。

健全群众诉求响应机制，切实化解物业矛盾纠纷。全面推行物业“码上办”，搭建物业纠纷调解平台，落实12345投诉分级督办、处级领导包联；集中整治暴力催费、停车乱象、开发遗留问题，排查电梯、消防、私搭乱建等安全隐患。

推动物业服务行业市场改革，促进行业高质量发展。发挥行业协会自律作用，拓展家政养老等便民服务；扶持优质企业、更换清退失信企业，建好智慧物业与维修资金监管平台，推进小区设施智能化改造。