1月8日上午，长沙市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。省委常委、长沙市委书记吴桂英，副省长、长沙市长周海兵出席，长沙市人大常委会主任文树勋主持大会。

会上，周海兵作长沙市人民政府工作报告。政府工作报告提出，2025年，长沙将从十个方面发力，以实现2025年全市经济社会发展主要预期目标，努力完成“十四五”规划目标任务。

【2024答卷】

连续17年获评中国最具幸福感城市

报告摘引：2024年长沙市地区生产总值增长5%以上，地方一般公共预算收入增长3.05%，连续17年获评中国最具幸福感城市。

拼经济、稳增长，2024年长沙市新引进2亿元以上重大项目197个，其中50亿元以上重大项目11个。上榜“2024全球100目的地”，稳居假日旅游“全国十大热门城市”，全年接待游客突破2亿人次，旅游总收入超2000亿元。

长沙市规模以上工业增加值增长9.1%以上、增速创近年新高。首批60家中小企业数字化转型改造全面完成，数字化转型典型案例数量居全国首位。湖南大数据交易所交易规模稳居全国第一方阵。跃居全国先进制造业百强市第5位。

全社会研发投入强度提升至3.3%，跃居全球科技集群百强榜第32位、全球科研城市第23位。新增国家级、省级科技人才650余人，入选“2024人才友好型城市”。

入选全国城市营商环境创新城市，再次获评企业家幸福感最强市，营商环境不断优化。

【2025蓝图】

全面提升对年轻人友好的城市气质

报告摘引：2025年长沙市经济社会发展主要预期目标是，地区生产总值增长5.5%以上，地方一般公共预算收入增长2.5%，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长4.5%，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额保稳提质，居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右。

为实现上述目标，报告明确，长沙将从扩大有效需求、加快产业转型升级、提升科技创新核心竞争力、强化改革开放引领、持续优化营商环境、提质升级城市治理、加快实现城乡融合繁荣发展、提升文化软实力、加快生态环境改善、增进民生福祉等十个方面发力。

力争数字经济增长10%以上

报告提出，将促进智能建造与新型建筑工业化协同发展，构筑建筑业转型升级“强引擎”。进一步提高制造业占GDP比重、制造业企业利润、制造业税收。

推动软件和信息业高质量发展，培育壮大数字产业，力争数字经济增长10%以上。深入开展“智赋万企”行动，加快制造业“智改数转”步伐，推进国家中小企业数字化转型城市试点建设。

深化房地联动机制，有力有序推进现房销售、存量商品房去库存，构建房地产发展新模式，持续用力推动房地产市场稳健发展。

争创国家工程机械制造业创新中心

高标准建设湘江科学城，加快湖大科创港、湖南师大科创港、中车长沙科创中心等重大项目建设。支持高水平打造松雅湖未来科技城、马坡岭隆平科创城。完善国家级创新平台梯度培育体系，争创国家工程机械制造业创新中心。

以市场为导向、以企业为主体，推动科创资源向“一城一区三基地”集聚，引育一批“三类500强”、领军企业研发中心，力争新增高新技术企业800家以上。

全面提升对年轻人友好的城市气质，实施“小荷”青年人才创业项目，用好大学生创业投资基金，吸引更多大学生来长创新创业。

强化“一江两岸”风貌管控

打造更加宜居精美品质城市，报告明确，要完善“三级三类”国土空间规划体系，加快推进长沙县、浏阳市、宁乡市国土空间总体规划获批。做好历史文化名城保护规划和总体城市设计，强化“一江两岸”风貌管控。

完善交通基础设施，启动清风路、G354万家丽路南延线等项目建设，加快推进长赣高铁、高铁西站、长浏快线、地铁4号线北延工程、坪塘通用机场、长吉高速、茶长高速、浏江高速、G107昭云大道共线段、机场集疏运道路等重大项目，推动兴联路大桥实现通车，完成地铁2号线西延二期等项目建设。

建立防汛重点风险库，持续推进111.6公里堤防薄弱段和69座土坝水库提质加固。