据央视报道 6月25日是第30个全国土地日，主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。据了解，我国人多地少，耕地资源稀缺，建设用地供需矛盾十分突出。自然资源部相关负责人接受采访时表示，目前正在研究低效用地再开发的相关政策机制。

针对一些地方土地利用效率不高的问题，自然资源部表示，要加大城镇低效土地的盘活力度，充分调动各类市场主体积极性，支持低效用地开发利用。

所谓城镇低效用地，主要是指城市发展、产业升级到一定阶段，产生的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的存量建设用地。

据了解，这些低效用地，土地权利关系复杂，需兼顾平衡各方利益，协调难度大、周期长、成本高。此外在开发的过程中，各种激励措施很少，在土地取得方式、用途认定、价款缴纳等方面缺少鼓励优惠政策，各方参与积极性不高，一些社会资本“望而却步”。

自然资源部表示，目前正在研究低效用地再开发的激励、盘活、利益调节和用途管制政策机制。

此外，为推动低效用地开发利用，自然资源部还鼓励原国有土地使用权人自主或联合改造开发；积极引导城中村集体建设用地改造开发；鼓励产业转型升级优化用地结构；鼓励集中成片开发；加强公共设施和民生项目建设。

自然资源部表示，近年来，随着我国经济平稳健康运行，各地对于基础设施建设、产业发展、公共设施公益事业的用地需求依然比较大。同时，个别地方盲目追求形象工程、工程建设贪大求全，宽马路、大广场情形时有发生。

对此，自然资源部不断健全和完善土地使用标准控制制度。制定了公路、铁路、机场等多个土地使用标准，印发了工业用地控制指标，建立了《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》，促进项目建设节约、集约使用土地。此外，自然资源部还建立和完善建设用地“增存挂钩”机制，引导地方将各类建设由新增为主，转向新增与存量并重。

最新数据显示，“增存挂钩”实施以来，2018年和2019年两年消化存量土地近900万亩，相当于2019年全年新增建设用地指标500万亩的1.8倍，有效遏制了新增建设用地的无序扩张。