据新华社北京3月6日新媒体专电（记者 乌梦达）“北京市区的房价以后要下降。”全国人大代表、北京市常务副市长李士祥说，因为保障房供应量加大，调节了市场供需。全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印却说，房价的24%是税费，超过30%是土地出让，这些钱都被政府赚走了，要降房价，首先请政府不要“雁过拔毛”。降房价，政府说要靠市场，开发商说要靠政府。到底要靠谁？

　　从土地变到房子，要走哪些程序？根据代表委员和专家业内人士的介绍，除了土地出让金，还要盖少则几十多则上百个章，缴100多项费用，十几种税。许家印算了一笔账，目前房价的构成主要有五部分：地价、综合造价、政府规费、税收和企业利润。

　　——地价：近年来，土地出让单价连年上涨。国土资源部统计，2013年全国土地出让金收入总额超过4.1万亿元，创历史新高。北京2013年农展馆地块的楼还没盖，单位地价超过7.3万元。

　　——综合造价：俗称建安成本。一位大型国有建筑公司的领导告诉记者，一般低层建筑2000—3000元／平方米，高层建筑不超过4000元／平方米。

　　——政府规费：包括城市基础设施建设费、设计费等。许家印说，通过恒大在各地的实践经历，各城市收费审批不一样，“最少的37种，最多的157种。各个城市收费差别很大，按平均计算约占房价的11%。”

　　——税：包括营业税、城建税、教育附加费、土地增值税等十余种。根据广东省房地产行业协会2013年发布的研究报告，这十几种税大约占房价的15%。

　　房价刨去前四部分，再减去银行贷款或其他融资渠道利息后，是开发企业的毛利润。按照一些上市房地产公司年报公布的数据，恒大、万科、保利、招商等大型开发商公布的利润一般都超过15%。

　　暨南大学管理学院胡刚教授介绍，一般来说，房地产领域的税费占房价的比例超过20%，土地出让金的费用占房价的30%－50%，土地出让金也算一种收费，说房价超过60%的部分是各项税费，不能算错。

　　一位政府官员却认为，这是开发商在推卸责任：“说政府拍卖土地推高房价时，说是成本决定；出了地王搭车涨价时，又说是市场决定。岂能如此推卸责任，混淆视听？”

　　胡刚表示，双方的观点都有道理，但都站在自己立场上，表述不够全面，需要“各打五十大板”：对开发商提出的审批乱象，政府要下大力气清理归并，消除人为寻租空间；对开发商的坐地起价和浑水摸鱼，政府也应该通过市场化的税收政策予以制约。“一句话，开发商和地方政府都要自省。”