时刻新闻
2013年中央巡视组第二轮巡视地区为吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南等6省。中央纪委监察部网站信息显示，上述六省均发现房地产腐败问题。
2014年中央巡视组第一轮巡视地区为北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团，上述地区均发现房地产腐败问题。根据中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报，整体上看，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败，占比达95%。
事实证明，房地产是腐败高发区。房地产是地方政府手中最大宗、最值钱的资产，地方政府可以进行土地交易，得到地方财政收入。房地产领域腐败多，说明官员把在房地产领域寻租价格高、获利厚，符合经济学原理。就象以往的高速公路、高速铁路成为贪腐的重灾区，是一个道理。
财政部公布的2013年全国财政决算表显示，地方政府土地出让金收入决算数为3.9073万亿元，是预算数的152.6%。2011年，全国土地出让金高达3.1万亿元，2012年降到2.7万亿元。土地出让金占国有土地使用权出让收入的95%，作为衡量地方政府依赖土地财政的重要指标，2013年国有土地使用权出让收入（包括土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费、国有土地收益基金、农业土地开发资金）达到4.1266万亿元的历史纪录，同比增长约45%。
如果以千分之二的保守佣金估算腐败租金，仅以土地出让金一项计算，有78.146亿元，这点钱化到土地财政的大海里，一点痕迹也不会露。这还是最保守的估计，如果以土地款、工程款的10％计算租金，租金数量非常可怕。
找个土地贪腐犯容易，进行制度制约不容易。
最好的办法是让市场说话，把租金降到零，减少土地贪腐的内在动力。如果土地私有、市场自由交易，政府官员的手插不到市场，即使有租金，数额也会低得多，甚至可以忽略不计。
政府对市场的管制越少，租金就越低。7月8日披露的《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，涉及改革市场准入制度、大力减少行政审批事项等内容，明确要求制定市场准入负面清单，法无禁止即为许可，各类主体可平等进入市场。在行业准入方面，在市场门槛方面，政府不再插手，行政执法管的是企业是否遵守游戏规则。
负面清单管理方式推进不很理想，在土地市场根本就无法推行，地方政府拥有土地事实上的所有权，所有的环节从规划、审批、征地、生地变熟地，政府是土地市场最重要的审批者与交易者，除非中国土地所有制变革，否则，土地市场就是一个天然的寻租场。
既然如此，最好的办法是让寻租场透明，寻租场中有不同的利益集团相互制约，提高寻租成本。
内地土地政策基本来自香港地区，香港地区来自英国。
香港土地除了一块圣公会土地外，在回归之前均属英王所有。香港卖地扩大贫富差距，却未造成普遍贪腐。一则税收对公共财政重要性高于卖地，从1971/1972年度到1997/1998年度的27年间，香港政府卖地收入累计2554.23亿元，占同期财政总收入的13.5%，最高的80年代初期1980/1981年度，卖地收入占比一度高达35.6%。因此，政府不会偏袒开发商，还要顾及到其他企业的生存环境。二则香港有廉政公署作为鹰眼，盯着公职人员。三则香港有立法会，政府的猫腻有其他利益集团盯紧。
英国土地归英王所有，个人和私人机构仅拥有土地使用权，但英国的土地使用权可以自由交易，使用权受到法律的严格保护，以至于国民常常忘记自己获得的不过是使用权，而非所有权。如果政府或公共机构进行法定建设，需要通过强制购买来获得土地使用权，这一交易透明公平，受到法律保护。
境内外的先进经验，加上中国本土特色，中国改革思路大致如下：中国的土地管理部门属于国土资源部，国土资源部付监督之责;同时作为中式廉政公署的纪委负有全权督查之责;人大代表权力机构对政府有否决权;法律作为公平的救济底线，捍卫民众完整的土地使用权。（据叶檀博客）
来源：中国房地产网
作者：叶檀
编辑：孟畅 实习生：李雅婷