1月24日，在南岩轩茶业蔡锷北路店，第383期《你说话吧》开谈，来自东成大厦的新闻当事人跟律师、市民、网友一起，畅所欲言，讨论市民关注的“给业主发红包，可否推广”等话题。

　　主持人语

　　最近，发红包成为热词。这不，据《长沙晚报》日前报道，在雨花区西子花苑小区和芙蓉区东成大厦，业主们就收到了小区给他们发的红包。钱不多，几百元，却激起了一层层涟漪。大家在惯常性调侃“这是别人家小区”的同时，也在期盼此等好事何时轮到自己。小区是城市最基础的组成细胞之一，小区管理事关城市管理水平和人民幸福感的提升，而发红包的背后，其实又是业主自治、物业管理创新等多要素作用的结果。这些小区凭什么能发红包，有什么经验？为一探究竟，1月24日，长沙晚报第383期《你说话吧》邀请了东成大厦相关新闻当事人和律师、市民、网友代表一起，在设于南岩轩茶业蔡锷北路店的讨论现场，围绕“给业主发红包，能否推广”的话题展开了热烈讨论。

　　讲述 红包是这样发出来的

　　谈俊（东成大厦业委会主任）：我们东成大厦是一栋商住两用的大楼。以前的物业存在诸多问题，业主们被迫“自我管理”，众筹成立“好邻居物业管理有限公司”，开始摸索自我管理方法，共同商量打理小区。到目前为止，效果还不错，两年来，在保证基本设施维护和更新之外，每年还结余了150余万元。于是，我们决定拿出十分之一的结余返还给业主。去年发的是保温杯。今年发什么呢？有人主张发米，有人主张发油，后来大家一商量，发购物卡吧，想买什么买什么。

　　陈荣（东成大厦好邻居物业管理有限公司经理）：其实，给业主发红包不是目的，主要是借此凝聚人心，让大家主动参与到大厦的管理中来。

　　陈晓秋（东成大厦业主）：500元你说多吗？也没多少！但是我们领完以后，很开心、很幸福。这说明，小区就是大家的。小区有好事，大家有好处。

　　热议 发红包，能推广吗？

　　观点一：好办法就该推广

　　曾吉元(五一社区居民)：发红包比发米发油好，因为发钱的话可以给业主在买东西时有更多的选择。此举应该推广，物管经费有结余，就该公布并与业主共享。将来物业方如果有难处，众业主鼎力助之即是。

　　龚杰媛（斑马塘社区居民）：我认为，给业主发红包值得推广，而且有一定基础。一方面，像东成大厦、西子花苑这样有发红包条件的小区，在长沙还是有不少的；另一方面，发红包的探索已经有十来年，怎么发、发多少，其实已经有经验可循，关键是要有力量来推动做这件事情。

　　观点二：需量力而行，别跟风

　　崔启明（东郡社区居民）：发红包确实是个好办法。想要业主参与管理小区事务，首先是让大家感受到有好处，有好处才会拥护你。至于具体情况，我倒觉得不能一概而论，要量力而行。东成大厦有产业，有好的基础，所以拿得出钱。有的小区账户上没那么多钱，还要预留维修基金和各项费用，就不宜跟风。

　　刘娅（湖南天地人律师事务所律师）：我们还要注意到，东成大厦能发红包，一个重要原因是户数少。处理集体事物，每个人想法都不一样。相应的，人数越少，协商成本就会越低。而像大型的小区，动辄几千户，想要把红包顺利发下来，难度不小。

　　观点三：除了红包还有其他妙招

　　邹长德（宝塔山社区居民）：我们讨论发红包，其实是奔着“怎么建立一个良好的居住环境，提高生活质量”的主题走的。发红包至少说明，小区工作搞得好，业委会水平高，物业管家管得好，这是核心。只要大家在小区生活得平平安安、快快乐乐，有红包发当然好，没红包也可以。

　　陈恩德（湖南天地人律师事务所律师）：派发红包只是一个载体，它是业主在处置小区共有财产上达成共识、形成良性循环的结果，反映的是业主对自身财产权认识的提高。而在此基础上，不管是发红包还是送礼物，或者筹备资金开展活动，都可以改善物业跟业主之间的关系。

　　谈俊：自从实行自我管理后，我们小区的物业费从每平方米一块六毛钱降到了一块二毛钱。这次我们也想继续降低物业费，可现行的标准其实是上次业主大会讨论通过的，要求三年不变。尊重这个决定，我们才选择了发红包。

　　思考 发红包带来的启示

　　思考一：业主要有主人翁精神

　　崔启明：东成大厦的业主团队值得学习，尤其是当家的业委会，责任意识极强。我们小区也有类似情况，物业撤走了，3年没人管，眼看卫生条件越来越差，一帮热心的业主就出面成立了业委会，组织人去搞卫生。不一样的是，我们小区没有东成大厦那样的财力，无法成立单独的物业公司，于是我们就想了一招：自己去贴告示，雇用物业服务专业人员，同时给业主分担一些活。现在看来，也还不错。虽然没发红包，但小区里环境卫生搞得很好，邻居见面笑嘻嘻。

　　谈俊：小区要搞成事情，业主必须有主人翁意识，当好自己的家。好比业主是主人，业委会就是当家的，物业就是管家。把这个定位搞清楚了，很多问题就迎刃而解。这次除了给业主发红包，我们还决定给物业发红包、发奖金。有的业主就讲，物业又没有在小区买房，凭什么发？我说，不对，他是我们中的一员，是家里人。你把他当成家人，他们才会尽心尽力，服务好业主。这也是主人翁精神的体现。

　　思考二：物业要摆正自己位置

　　陈荣：通过发红包这件事，我认为，小区物业应摆正自己的位置。与其说他们是管理者，不如说是服务者。物业要全心全意服务业主，让业主真正受益。

　　崔启明：用长沙话讲，我们请物业来，不是请老子，而是请帮佬倌。业主给物业发工资，物业帮助业主管理好小区这个家。我希望以后发红包的小区越来越多，因为它会鞭策其他小区的物业，让他们产生危机意识。人家发了，自己不发，业主会问：我们小区明明盈余比他们多，凭什么不发？物业要有解释。

　　刘娅：给小区业主发红包，是取之于民用之于民，而不是羊毛出在羊身上，后者明显是把业主当成赚取利润的工具。至于怎么推动物业公司给业主发红包，我认为关键是推动整个行业树立正确的服务意识。

　　刘年兵(长华社区居民)：东成大厦物业的做法值得点赞，但业主的集体收益，是否以发红包或者其他方式派发给业主，不能靠物业的道德自觉，而应该有外力来推动。

　　陈恩德：在推动物业水平提升上，长沙在2016年曾经颁布专门的意见，有很多高屋建瓴的举措。比如，开展物业服务企业信用等级评定、试点业主委员会采用酬金制购买“菜单式”物业服务，这是很具体的探索。这样做的好处是能更好地约束物业公司，推出更丰富的物业产品。物业公司要想在市场生存，就必须将改善与业主的关系放在首位。

　　思考三：呼唤法制意识觉醒

　　刘娅：我注意到，这次东成大厦发红包不是拍脑袋决定的。业委会负责人也一直强调，这是业主大会讨论通过的结果。我认为，这是一种聪明的做法，会规避很多风险。在工作中，我经常接触到业主跟物业之间产生矛盾的案例，其中绝大多数是由于没有法律意识导致的。双方仅从自身感受出发，自然无法达成一致意见，而自说自话很容易激化矛盾。

　　陈恩德：发红包能引起社会关注，是件好事。表面上看，大家是羡慕人家发钱，可实际上，人们的目光会逐渐转移到小区的公共收益上，会想着要求公开财务，要求参与讨论分配公共收益的方案。这其实也是一种法制意识的觉醒。

　　陈荣：其实不只是发红包，我们物业的日常运转，跟业委会、业主大会和业主之间的权责，都通过一项项规章制度和合同进行了明确。这样做的好处是大家都有规矩可守，做事有底气，出事了容易追责。

　　思考四：要鼓励社会治理创新

　　吕金达（退休教师）：发红包到底好不好，会不会导致物业维修后继乏力，该不该大规模推广？这些问题现在下定论为时尚早。新生事物总有一个成长发展的过程，它往往是应运而生，而不是凭空产生。随着社会发展，一些老矛盾消除了，一些新矛盾随之产生。以前很多小区属于单位宿舍，由单位来承担物业的部分职责。现在绝大多数是商品房，业主来到新的居住环境，彼此不了解，对管理小区、维护小区运转“两眼一抹黑”，这时就出现了专门的物业公司来帮忙。而随着业主责任意识和维权意识的觉醒，大家都认识到了自己是小区的主人，对小区的公共收益有天然的话语权，这样就会对物业这个“管家”提出更多、更高的要求。不管是发红包也好，还是逢年过节小区组织活动也罢，都是业主和物业双方明确自身定位后，加强沟通增进感情的尝试，对这种社会治理创新，我们要多鼓励，多参与。尤其是物业要主动投身其中，推动这件事。不然，优胜劣汰的自然法则，就会在它身上有所体现。