长沙晚报10月28日讯（全媒体记者 刘嘉）28日，记者从省住建厅获悉，《湖南省持续推进城市更新行动实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）近日正式发布，并向社会公开征求意见。

其中明确提出，到2030年，全省建成20年及以上的老旧小区将实现“愿改尽改”，同时将打造50个以上城市一刻钟便民生活圈先行区社区，标志着湖南城市发展进入以提升质量为核心的全面更新阶段。

目标明确

从住区提质到生态修复多维推进

《意见》涵盖多个方面，系统性地规划了城市更新的路径与目标。

在居住空间提质方面，湖南将不仅改造老旧小区，更注重“里子”和“面子”的同步提升。除了完善停车、充电、消防等基础设施外，还将补齐助餐、家政等公共服务短板，并建立长效运维管理机制。特别强调要保护传统风貌和文化遗产，实现环境、设施、服务与文化价值的整体跃升。

在公共空间增效方面，将重点推进老旧厂区改造，通过市场化方式盘活闲置低效的厂区、厂房和设施，鼓励开展工业遗产的保护与利用，打造富有特色的工业旅游区（基地），为城市增添新的产业活力和文化地标。

在生态空间修复方面，湖南致力于优化城市绿地布局，加强绿环、绿廊建设，并充分利用闲置空间“见缝插绿”，增加社区公园、口袋公园等。目标是到2030年，全省城市建成区绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地面积提升至14平方米，让市民“开窗见绿、出门入园”。

基础先行

推进管网改造与新增公共停车位

城市更新，基础设施是关键。《意见》指出，将大力推进城市基础设施建设改造，包括深化自主可控的建筑信息模型（BIM）技术应用。到2030年，计划实现老化燃气管道动态清零，改造供水、污水等地下管网1万公里以上，并新增城市公共停车位15万个，从根本上解决“城市病”，提升城市安全韧性和运行效率。

在既有建筑改造方面，湖南将加快拆除改造D级危险住房，稳妥实施C级危房和非成套住房改造。同时，《意见》特别强调，严禁借危房改造之名对历史文化街区、传统村落、文物和历史建筑进行违法违规拆除，体现了保护与发展并重的原则。

人文关怀

打造便民生活圈与赓续历史文脉

此次城市更新行动格外注重人文关怀与历史传承。《意见》提出开展完整社区创建，推进城市社区嵌入式服务设施建设，完善各类公共服务与便民商业设施，其核心目标就是到2030年，打造50个以上城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区社区，让居民在步行15分钟的范围内就能享受到便捷的“一站式”服务。

在历史文化赓续方面，湖南将建立健全保护前置机制，并以房屋所有权人、使用人为主体，推进历史文化街区、历史建筑的修缮与合理利用。计划到2030年，建成10个省级历史文化保护利用示范片区，让城市在更新中留住记忆、焕发新的文化魅力。