时刻新闻
(龙王港二期施工工地离一期项目很近，业主反应夜间施工噪音太大。)
(已“过期”的《夜间施工公告》)
红网论坛帖链接：龙王港小区夜间施工扰民让人崩溃红网长沙11月25日讯（记者 邹双）城市离不开建设，而施工建设的过程中不可避免地会产生噪音。一边是施工方的工程建设，一边是居民怨声载道。长期以来，住宅小区周边夜间施工产生的噪音问题，一直都是市民投诉的热点。
“白天吵，晚上还吵，每天都遭受噪声污染，已经严重神经衰弱了。”近日，家住岳麓区金星路龙王港小区的一期业主住户代表们在红网消费维权集体发帖投诉称，今年10月，小区开始二期建设，经常施工到凌晨，工地的噪声使一期住户的生活受到很大影响。
业主声音
夜间施工噪音太大影响休息
张先生是龙王港一期3栋的住户，该小区一期共有260余户业主，与二期正在施工工地不到百米远。
张先生告诉记者，长时间以来，这个工地经常整个中午都在施工，吵得居民没办法休息。前几天凌晨，他用自己下载的手机测噪音APP软件在家中测试，噪音值超过80分贝。而按照国家标准，住宅区晚上噪声不能超过45分贝。
记者来到龙王港小区发现，最靠近工地的是3、4、5栋等楼房，在小区里面，记者随便问从这几栋楼房里走出来的居民，都说晚上通宵施工或多或少对睡眠有影响。不少户主就这种情况已多次向区环保局等相关监管部门反映，但是问题一直没有得到很好的解决。
“老是吵得惊天动地，尤其是灌水泥桩。”家住4栋一楼的55岁王娭毑说，儿子住在这个小区，她刚搬来一个星期，天天晚上听到工地施工。有些业主由于家里有小孩在读书，“自己休息不好还能坚持，小孩晚上休息不好白天上课就没精神。”另一户业主郭先生很是担心，这种情况都持续一个多月了，一周总有几天会施工到很晚。以前睡觉，窗子都不关。“现在虽然习惯性地关上窗子，却不管用，‘哐哐当当’的声音还是会传进来。”
除了受到夜间施工的影响，让业主们更为担心的是，目前二期的所有施工车辆均从一期五、六栋之间的过道进出，而过道空坪底下是地库，业主们担心地库是否承得起，万一产生垮塌事故谁能负责？
施工单位
因设备发生故障望居民谅解
龙王港二期（现名：麓山名园）工地的施工方是五矿二十三冶建设集团。11月24日，记者来到工地，现场机器轰鸣，混凝土搅拌声、模板锯声十分刺耳。工地上尘土飞扬，一片繁忙。
据工地一位施工人员介绍，工期太紧，出现这样的情况他们也是出于无奈。最近夜间施工主要有以下原因：首先，近期天气变化较大，白天经常下雨，阻碍工期进展速度，导致工程进度落后，为了追赶工期，只能在夜间加班加点，超时施工；其次，前段时间该工地混凝土设备发生故障，并且浇筑混凝土的过程中是不能暂停的，由此造成了施工时间稍微向后拖延的情况。
工地临近住宅区，夜间施工是否经过相关部门许可？对此，施工方一马姓经理称，他们并不是每天晚上都施工，一般到晚上10点之前都会停下来。“我们都办过正规手续，夜间施工是经过许可的。”该负责人随即拿出一块夜间施工公告牌。公告牌上显示，由于工程需要及工序要求特殊性需求连续进行夜间施工，并报请政府相关职能部门批准于2014年11月17日22时起至2014年11月18日凌晨6时进行混凝土浇筑施工。
记者看到的公告牌中，最近的是11月17日，当问及有没有近两天的批文时，马姓负责人说，相关工作人员已经办理，但人外出不知批文放在何处。“绝不会每周连续夜间施工，每周只有一两天。”该负责人坦承，此处挨着一期小区，噪音确实比较大，但实在没有办法避免，每次夜间施工都会贴出告示，望附近居民谅解。
部门
已下令文书督促 继续违规将处罚
根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》的规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。而法律规定的夜间指晚10点至第二天6点。
住宅区附近的夜间施工项目，必须是国家规定的连续工艺性项目，而且具体施工时间要有相关部门批准。非连续性工艺夜间施工是不允许的。未获得夜间施工许可的，不管噪声分贝数是否超标，所有工艺一律要停止作业。而如果获得了夜间施工批准，噪声排放者也要在居民区醒目位置提前三天公告群众。
记者与岳麓区环保局有关负责人取得了联系。岳麓区环境保护局监察大队负责人告诉记者，该工地以前办理过夜间施工许可证，但近两天并没有办理。他们已经与施工方进行过协调，并开具了现场监督通知，要求施工方在通宵施工前做好公示工作，如果工地继续未获许可夜间施工，市民可以直接向环保局投诉。若环保局工作人员现场核实，情况属实的话，将依法对工地进行处罚。
律师
取证复杂维权较难
年关将至，长沙市各类施工项目也都进入年底冲刺阶段。据统计，11月10日至16日一周时间内，长沙市城管12319投诉热线就接到12起关于夜间施工的投诉。
红网联动律师、湖南天地人律师事务所专职执业律师王欢表示，对于夜间建筑施工的单位，需要由建设部门和环保部门批准，取得相关的审批手续后，施工才合法。同时，施工方在施工过程中必须采取方法和措施降低噪声污染，保障附近居民有合理的休息环境。
王欢指出，夜间施工噪声扰民，已侵犯了公民的合法权益，但在实际生活中，建筑施工场界环境噪声证据收集，必须由环保部门具有环保监测资质的人员到现场监测并出具报告，同时还需要城管、环保以及公安等多部门的共同协作，联合执法。因此，相关部门在处理此类问题时大多采取协商解决的方式，导致公民维权较难。
记者拨打环保热线12369进行咨询，相关工作人员介绍，在晚上10时后，居民可向城管12319投诉夜间施工。如果施工单位在没有夜间施工许可证的情况下，晚上10时后仍施工，城管执法人员到现场后，先对其进行教育，劝其停工，经多次教育屡教不改的，可对施工单位处以罚款。
根据《长沙市城市管理条例》规定，未经批准在二十二时至次日六时期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由城市管理综合行政执法机关责令停止作业，可处2千元以上1万元以下罚款。
来源：红网
作者：邹双
编辑：甘红
本文为房产频道原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。