近年来，面对物业管理中存在的“权责错位、信任缺失、质价背离”等问题，浙江省金华市以党建为引领，将社区、业委会、物业服务企业三方力量紧紧串联，推动基层治理从“单兵作战”向“多元共治”转变。

筑牢“主心骨”让治理链条“转起来”

“金华市把党的组织优势转化为治理优势，构建起‘市级统筹定标准、县街主导抓落实、社区牵头搭平台、小区执行见成效’的四级治理链条。”相关负责人表示。

阵地前移，治理触角直抵楼栋。金华市实体化运行10个三方协同服务中心，42个街道实现“村镇办+三方办”合署办公，341个社区增设“三方协同岗”，推动“党组织建在小区、党员融入楼栋”，实现治理重心下沉、服务关口前移。

最近，东华社区东华家园小区居民反映了晾晒难问题，业委会通过线上平台公示方案预算，半个月内12个便民晾衣架便安装到位。

这得益于东华社区的“五联（人员联手、阵地联合、平台联动、活动联办、治理联通）”体系，以及“群众点单、三方议事、共同办理”闭环机制，社区干部、业委会成员、物业服务企业负责人交叉任职，定期协商议事，让过去“踢皮球”的麻烦事变成了“一条龙”的贴心事。

永康市出台社区、业委会和物业服务企业三方协同共治机制20条意见，明晰三方权责边界，派驻178名专职社工下沉小区，让协同共治有章可循、有人办事。

制度落地，为协同共治划清边界。金华市出台行动方案，系统梳理12个部门职责清单，细化“三方联席议事”运行规则，强化公共收益线上监管，有效破除部门壁垒、运行障碍和监管盲区。

选好“领头雁”让业主自治“强起来”

金华市严把“选、育、管、评”四道关口，打造一支组织信任、群众满意的业主自治队伍。

严把“入口关”，金华市严格落实“五优先、十不能”候选人资格标准，建立多部门联合审查机制，重点引导在职党员、退休干部、“两代表一委员”参选业委会。

打通“培育链”，市县两级联动打造“三方学院”，常态化开展法律法规、财务管理等实务培训，推动业委会成员从“凭热情履职”向“凭专业干事”转变。

同时，推行竞职、干事、辞职“三承诺”制度，提级开展述职评议，配套落实届末审计和离任交接制度，形成“履职有标准、考核有依据、退出有机制”的闭环管理体系。

引入“好管家”让专业服务“优起来”

金华市坚持监管和服务驱动，让物业服务更加暖心。

用好评价“指挥棒”，倒逼服务升级。建立季度服务质量评价、年度业主满意度调查和“红黑榜”机制，将结果与企业信用、项目招投标挂钩。据悉，2025年，金华市有35家物业服务企业在评价机制推动下跻身红榜，实现“以评促改、以改提质”。

引入市场“活水源”，激活竞争动能。在街道社区党组织指导和主管部门政策供给、专业咨询与行业监督保障下，业委会严格按照规范程序面向市场公开选聘物业服务企业，通过公平竞争、择优选用，把服务优、信誉好的企业引进小区。同时，金华市鼓励物业服务企业探索“物业服务+生活服务”模式，推动从单纯的“管理员”向有温度的“社区服务集成商”转型，不断提升小区治理水平。

管好“钱袋子”让公共收益“亮起来”

为破解公共收益管理难题，金华市以数字化改革重塑监管逻辑，让公共收益在阳光下运行。

数字赋能，让收支全程可追溯。在出台住宅小区公共收益管理工作指引、住宅小区财务管理办法等制度基础上，金华市通过政银深度合作，打造“金居益本账”系统，构建“业委会线上审批、业主实时查询、部门智能预警”的闭环监管体系。

专业服务，让账目管理更规范。依托金融机构网点优势，金华市建立了12个县级“业财代理中心”，组建了专业报账员队伍，推出自主、委托、集中三种报账模式，为多个小区提供一站式代理记账服务。通过“技术赋能+专业服务”双轮驱动，让每一笔收支都有据可查、有迹可循。

制度创新，让交易过程更透明。永康市推广“业标街管”制度，将小区工程项目纳入街道公共资源交易平台，实现“阳光交易”。