红网时刻新闻2月9日讯（记者 戴丹 通讯员 李端）近日，长沙市雨花区长岭片区一宗长期闲置的存量地块成功出让，标志着湖南省自然资源资产组合供应改革迎来新年“开门红”，项目“地表＋地下”组合供应的创新实践为全省盘活复杂存量土地、推动城市立体化更新提供了可复制的创新实践样本。

项目现状影像图。

该地块位于韶山路与城南路交汇处，紧邻长沙市妇幼保健院及在建地铁7号线，已搁置十余年，基坑积水等问题带来安全隐患，周边区域也因医院停车难长期交通拥堵，影响城市形象与发展。

在长沙市自然资源和规划局统筹下，项目创新采用“地表+地下”空间一体化组合供应模式——初步的概念方案为“下面4层商业+上层办公”。长沙市勘测研究院作为核心技术支撑单位，全程参与规划研究与方案论证，重点攻克了地下空间连通、交通影响评价等关键课题。通过多部门协同攻关，项目打破了原有权属壁垒，前瞻性地规划了与市妇幼保健院的地下联通通道，实现了地上地下的整体设计、统一供应。

据长沙市国土资源网上交易系统公示信息：2月4日 ，此宗编号为[2025]长沙市091号的商业服务业设施用地最终以18800万元的价格正式出让给湖南银盾职业股份有限公司。挂牌条件同时明确：竞得人须同步全额投资不低于3000万元建设项目地下室西北角连通城南路与韶山路东北角的市民街心花园地下车行、人行通道。

概念方案效果图。

“该项目是湖南省深化要素市场化配置改革的重要体现。”业内专家指出，“地表＋地下”组合供应模式不仅彻底消除了原有安全隐患，更通过优化区域交通组织、新增停车资源，有望显著缓解医院周边停车与交通压力。项目在提升土地集约利用效率的同时，兼顾了城市景观改善与民生需求，成功推动了地块从“低效闲置”到“高效复合利用”的转变，也为长沙乃至全省在挖潜存量土地资源背景下，探索空间立体开发、功能复合提升提供了新路径。

长沙市自然资源和规划局相关负责人表示，未来，将继续发挥专业技术优势，深度服务于城市更新行动，为打造更安全、便捷、宜居的现代化长沙提供持续的技术支持与解决方案。