红网时刻新闻5月30日讯（记者 黄怡萍）近日，湖南省住房和城乡建设厅联合省财政厅等部门，印发《湖南省住房和城乡建设厅等9部门关于印发<湖南省促进房地产市场平稳健康发展若干措施>的通知》（以下简称“湘十条”），着力促进住房领域消费。这是湖南省自2018年之后，时隔7年再次出台省级层面促进房地产平稳健康发展的政策文件。

“湘十条”聚焦促进房地产市场平稳健康发展，重点围绕创业大学生、青年人才及高层次人才住房需求、多子女家庭购房、房地产市场监管、“白名单”项目融资、“以旧换新”、货币化安置、盘活存量房地产开发土地、“好房子”建设等方面，制定了相关支持举措。

“湘十条”提出，对在拟购房的县（市、区）无住房，购买首套新建商品住房的，积极采取契税补贴政策；允许缴存人提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金贷款；对在省内跨城市购房的，取消提取住房公积金的户籍地或工作地限制；支持将存量商业银行住房按揭贷款转为“商”“公”组合贷款或住房公积金贷款等政策措施，让刚需购房者直接得到实实在在的利好，最大程度减轻购房者负担。

湖南中原研究院认为，政策整体利好首套刚需住房需求，当前多地县市已先行推出契税50%补贴甚至全免政策，此次省级跟进，补贴额度尚未公布，基本为“一城一策”，具体要看每个城市后续出台细则。克而瑞湖南区域指出，“湘十条” 积极推动契税补贴政策落实，刺激居民首套房购买需求，大大降低购房成本，允许住房公积金缴存人同时操作首付提取与贷款申请，取消跨市购房公积金提取限制，支持存量商转公，全方位优化了购房资金获取途径。

围绕房屋“以旧换新”，“湘十条”提出，对在同一城市出售自有住房之日起一年内，重新购买新建商品住房的，对其出售自有住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠；对在当地出售原有住房且换购新建商品住房，并完成网签合同备案的，给予新建商品住房总房价一定比例的购房补贴。

克而瑞湖南区域分析认为，以往围绕房屋“以旧换新”的政策只有退税优化，此次增加了购房补贴，有效促进住房改善需求释放，活跃房地产市场交易。

“湘十条”还就在城中村改造、城市更新和城市危旧房改造中优先实施货币化安置，盘活存量房地产开发土地，推进“好房子”建设等事项进行了明确。

“湘十条”已于2025年5月28日起施行，有效期一年。文中明确，如遇国家政策调整的，以国家调整后的政策为准。

业内人士表示，“湘十条”既包含短期市场刺激工具，又着眼行业长期健康发展，其政策效果不仅体现在当前市场企稳，将为湖南房地产行业的结构性转型提供持续动力。

“‘湘十条’为湖南楼市从‘政策托底’向‘内生复苏’过渡提供关键支撑，探索长效机制，政策从短期刺激转向中长期机制建设。”湖南中原研究院认为，“湘十条”通过精准施策填补前期政策缺口，激活需求端，通过契税优惠、多孩家庭优惠、人才购房补贴、以旧换新等政策组合拳，刺激各类购房需求，释放潜在购买力。优化供给端，土地款延期缴纳、商改住、分割转让等政策可降低房企短期资金压力；收购存量房作保障房，将加速去库存；行业生态重构，实施“好房子”标准，提升住宅产品力。